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甘肃省卫生厅文件

2019年03月31日 02:04

   人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到45元,优化现有服务项目,扩大服务覆盖面。健全分工协作机制,落实专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务的业务管理与指导。加强项目绩效考核,完善考核方式,实行考核结果与经费拨付挂钩。加强健康促进工作。继续实施重大公共卫生服务项目。全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。提供从婚检、孕前检查到孕产期保健、儿童保健等覆盖生育全过程的基本医疗保健服务。

  广东重视流动人口健康服务工作,重点提供针对性强,全方位、全生命周期的卫生计生服务,通过部门间的通力协作,以及各界社会力量的广泛参与,采取主题宣传形式,依托计生协,以及各类新媒体,在流动人口中倡导健康文明的生活方式,让他们成为健康服务的受益者和健康理念的传播者,努力提升全社会的健康素养和健康水平。

  

   基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。完善基层群众自治制度,发展基层民主,是社会主义民主政治建设的基础。要完善基层民主制度,畅通民主渠道,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。

  全省第二周期提高民族地区31个县孕产妇住院分娩率项目启动会议结束后,广元市卫生计生委负责人即带领相关人员赴甘孜州道孚县就对口帮扶工作展开调研对接。

   居民在签约后,将享受到家庭医生团队提供的基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。基本医疗服务涵盖常见病、多发病的中西医诊治,合理用药,就医路径指导和转诊预约等。公共卫生服务涵盖国家基本公共卫生服务项目和规定的其他公共卫生服务。健康管理服务主要是针对居民健康状况和需求,制定不同类型的个性化签约服务内容,可包括健康评估、康复指导、家庭病床、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等。通过不断优化签约服务内涵来满足居民的多样化医疗卫生服务需求。

   调查研究要找准问题、有的放矢。开展调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。要紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行,深入研究影响和制约经济社会持续健康发展的突出问题,深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题,深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题,深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题,深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题。这样才能使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好地为各级党委和政府科学决策服务,为提高党的领导水平和执政水平服务。

   一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

  (二)落实责任。接种单位主要负责同志是跟踪观察和咨询服务的第一责任人,要充分调动人力、物力、财力,确保相关工作顺利进行。

  陈祝生一行还深入麻风病人休养生活区,向休养员和医务工作者转达了广东各级党委和政府对他们的关心和慰问,送上了慰问品和慰问金。陈祝生要求全省麻风病防治医务工作者,大力发扬以人为本、爱岗敬业、乐于奉献的精神,继续做好麻风病休养员康复服务,使全省每一位休养员都能安心休养和安享晚年。

  在健全全科医生培养制度方面,《方案》提出,鼓励高等医学院校成立全科医学教研室、全科医学系(学院)。承担农村订单定向医学生培养任务的院校要加强全科医学学科建设。今年起,高校医学类专业要开设全科医学概论、中医全科医学等必修课程;依托全科专业住院医师规范化培训基地和助理全科医生培训基地建设3~5个全科医学实践教学基地。

  

  省卫生计生委召开H7N9流感防控媒体见面会。省卫生计生委应急办、宣传处相关负责同志,省疾控中心首席防控专家何剑峰,省H7N9流感重症救治专家组组长覃铁和等出席了见面会。新华社、南方日报、广州日报、新快报、羊城晚报、信息时报、广东电视台、广东电台、广州电视台等媒体参加了见面会。

  18.加强督导考核。将基层卫生人才队伍建设情况纳入各市、县(市、区)和省直有关部门人才工作目标责任制考核指标。将基层卫生人才政策环境情况列入卫生城市、健康城市评审指标体系。

  会议要求,一要做好医疗服务价格调整方案。各地公立医院取消药品加成后减少的合理收入,原则上通过调整医疗服务价格、加大政府投入和降低医院运行成本等方式予以补偿。价格调整基本要求是全省统一取消挂号费,并入门诊诊查费。医疗服务价格调整原则上实行“同城同价”,对于个别实际补偿比例与政策要求差距较大的医院可实行“一院一策”。要分类指导理顺不同级别医疗机构和医疗服务项目的比价关系,切实提高技术劳务价格,通过“腾笼换鸟”,实现公立医院新旧运行机制的平稳转换。二要制定和实施财政补偿政策。关于取消药品加成后财政补偿部分,进行分类补偿。各地要结合实际制订相应的补偿政策。三是将调整后的门诊诊查费纳入医保报销范围。医保报销政策与价格政策要同步实施,有效衔接,确保群众负担总体不增加。

  在第二十八个“全国助残日”来临之际,5月17日,四川省关心下一代工作委员会、四川省卫生和计划生育委员会关心下一代工作委员会、四川省残联在南江县特殊教育学校举行以“关爱残障儿童?助推健康扶贫”为主题的关爱秦巴贫困山区残障青少年活动。省关工委常务副主任谢明道,省卫生计生委关工委执行主任张祖芸,省残联党组成员、副理事长马骏,四川省八一康复中心副院长唐涛等参加本次活动。

  

   在具体实施方面:2016年9月29日后依法生育,以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的,均可按新条例规定享受80日的奖励假。2016年9月29日前依法生育且法定生育假期已经休完的,不适用新条例。

  

  邓海光强调,中医药是中华民族的传统瑰宝,各地、各相关部门要认真学习领会、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的十九大报告为指引,扭住关键、精准发力,传承发展中医药事业,加快推进中医药强省建设,全方位全周期保障人民群众健康。一是认真贯彻实施《中医药法》,完善中医药发展的体制机制。建立健全市、县中医药管理体系,改革中医药人才、科技评价标准,建立保障中医药服务质量安全、促进中药产业发展的标准体系,打造中国标准、中国品牌。二是抓住关键环节,深化医改攻坚。将中医药工作融入深化医改大局,积极推动公立中医医院参与建立分级诊疗制度,将县级中医医院中医门诊服务纳入首诊范围。加强中医医联体建设,促进中医优质资源下沉。探索符合中医药特点的支付方式,推行中医单病种付费试点。加强中医药监督管理体系建设,强化对中医药的执法监督。三是拓展服务范围,大力发展中医药健康服务。加强基层医疗卫生服务体系建设,建立健全中医药医疗、保健、健康服务体系。打造“高水平中医医院”和“高水平中医临床重点专科”,探索形成中医综合治疗模式。推动养生保健和特色康复服务发展,大力推进“治未病”能力建设,积极发展健康养老、健康旅游等新业态,开展中医药与养老服务结合试点,推动中医药健康旅游产业化、特色化、专业化发展。加强南药资源的保护和开发。四是坚持可持续发展,加强中医药人才培养和传承创新。加强中医药人才培养平台建设,加强中医医师培训,广泛推广中医适宜技术。坚持中医药原创思维,进一步提高中医药的临床疗效。五是弘扬中医药文化,进一步加强中医药文化传播体系建设,充分挖掘深厚的中医药文化资源,使藏在古籍、散在民间、融在生活、用在临床上的中医药健康养生智慧鲜活起来、推广开来。把中医药作为中华文化“走出去”的重要载体,讲好中医故事、讲好中国故事,增强我国文化软实力。

  

  

      会议强调,抓好新常态下的经济工作,是对各级党委的重大考验,必须把全面从严治党要求体现到党领导经济工作之中,更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能,不断提高党领导经济工作的能力和水平,以更加奋发有为的精神状态做好明年经济工作。要把握大势、谋定后动,坚定用习近平总书记系列重要讲话统揽工作,从实际出发想问题作决策、创造性开展工作,牢牢掌握改革发展主动权。要统筹兼顾、分类施策,把握好当前和长远、加法和减法、力度和节奏的关系,因地制宜、精准发力。要列出清单、挂图作战,围绕供给侧结构性改革、全面创新改革、项目投资、产业发展、改革开放、脱贫攻坚、绿色发展等中心工作,一项项编制任务清单,强化督促检查,确保各项部署落到实处、见到实效。要调兵遣将、汇聚力量,坚持“好干部”标准,鲜明重品行、重实干、重公认导向,把干事创业、勇于改革、敢于担当、作风扎实的干部选出来用起来,促进干部更加奋发有为、苦干实干,充分激发全社会创新创造活力。要领导带头、狠抓落实,全面落实领导联系指导基层工作、联系重大产业和重大项目、联系帮扶贫困县贫困村贫困户等工作制度,既挂帅又出征,带动广大党员干部敢于担当、锐意进取,做合格党员、当干事先锋,推动中央和省委决策部署落地生根。

   3.补足共产党人精神上的“钙”

  

   全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的重要基础、关键一步。全面小康和民族复兴是两个相互联系、相互交融的阶段。没有全面小康的实现,民族复兴就无从谈起。今天为全面建成小康社会而奋斗,就是在为实现民族复兴而奋斗。全面建成小康社会,标志着我们向着实现中华民族伟大复兴迈出了至关重要的一步。同时要认识到,作为拥有13亿多人口的发展中大国,我国发展仍面临着不少困难和挑战,特别是到2020年全国7000多万农村贫困人口全部脱贫,时间十分紧迫,任务相当繁重。要使全体人民都过上更加美好的生活,还需要付出长期不懈的艰辛努力。全党同志必须做好充分的思想准备和工作准备,认清形势,坚定信心,继续顽强奋斗,确保如期全面建成小康社会。

   2015年底,国务院防治艾滋病工作委员会办公室对我省“遏制与防治艾滋病十二五计划”进行终期评估,结果显示,我省“十二五行动计划”的完成情况良好,工作指标达标率为87.2%。

  广东省卫生计生委在广州发布《广东家庭发展报告(2016)》,这是全省首个与家庭发展相关的报告。《报告》对广东省家庭发展变化的主要特点、现阶段广东家庭发展的政策体系、实践模式和实施效果进行全面分析,揭示了全省家庭发展政策体系面临的机遇和挑战,提出了完善全省家庭发展政策体系的框架和路径,具有较高的理论水平和实操价值,对全省卫生计生系统做好新时期的家庭发展工作,建立健全家庭发展支持体系具有重要的启示意义。

    从“看上病”到“更舒心”——信息多跑路,群众少跑腿。“指尖上的医院”送药品、送服务、送技术,预约挂号、“一站式”结算等“智慧医疗”举措将让就医效率高上去、“堵心”少一点。社会办医机构前置审批等“玻璃门”“天花板”将进一步打破,更高质、更高效的多元办医格局让百姓“有得选、选得多”。

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于深化职称制度改革的意见》,要求克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  

  为深入推进我省艾滋病防治工作,强化艾滋病防治结合理念,完善全省艾滋病治疗质控体系,重点推进凉山州防艾治艾和脱贫攻坚工作,2017年12月25日,四川省艾滋病治疗质控中心(成都市公共卫生临床医疗中心)受省卫生计生委委托,举办了全省艾滋病定点治疗机构培训会。

   优化国土空间开发格局。国土是生态文明建设的空间载体,要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。加快完善主体功能区政策体系,实行差异化绩效考核,推动各地区依据主体功能区定位发展,严格实施环境功能区划,构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局,保障国家和区域生态安全,提高生态服务功能。要坚持陆海统筹,进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,提高海洋资源开发能力,保护海洋生态环境,扎实推进海洋强国建设。

  

    刘主任实地考察了栖霞市开发区卫生院,与卫生院工作人员进行了亲切交谈,勉励他们勤奋工作,为基层群众提供更好的医疗卫生服务。随后,召开了基层卫生人才队伍建设座谈会,有关市、县和乡镇卫生院负责同志进行汇报,并就加强基层卫生人才建设情况提出意见和建议。

   记者了解到,我省还将全面推进医联体建设,推广深圳罗湖医院集团经验,让全省三级公立医院全部参与医联体建设工作。同时,推广县镇村服务一体化,抓好能力建设,推动重心下移、资源下沉。在医联体内建立健全“总额管理、结余留用”的医保激励约束机制,推动大医院从“保疾病”向“保健康”转变,向以预防为主、防治结合转变。加强县级公立医院与城市公立医院改革政策的衔接。

  生物防制:喷泉、水池、莲花池等不能排放的大型水体可采用生物灭蚊方式,饲养如柳条鱼、金鱼、鲤鱼、鲤鲫鱼、中华斗鱼、非洲鲫鱼等能够吞食蚊幼虫的鱼种,也可以使用苏云金杆菌或球形芽孢杆菌等生物灭蚊幼剂。

  

  孙继业指出,医养健康产业是经济高质量发展的重要引擎,是改善民生的重要内容。近年来,我省按照新旧动能转换重大工程部署要求,着力构建起医养健康产业“6个1”推进体系,强化顶层设计,绘就“三核三带多点”布局,明确十大重大发展领域,积极创建国家医养结合建设示范省,全力开展国家健康医疗大数据中心建设试点省建设,医养健康产业取得积极进展。下一步,将进一步加强组织领导,健全工作机制,统筹推进各项重点任务,努力为新时代现代化强省建设提供支撑,为全国医养健康产业发展作出更大贡献。

    二、从构建有利于计划生育的家庭发展支持体系,切实保障计划生育家庭合法权益出发,调整完善了奖励与社会保障政策。一是增加产假。考虑到产妇的身体恢复和母婴健康的需要,新《条例》第二十五规定符合法律和本条例规定生育子女的夫妻,不分孩次,除国家规定的产假外,均增加产假六十日,并给予男方护理假七日。增加的产假、护理假,视为出勤,工资照发,福利待遇不变。二是为了保持奖励扶助政策的连续性和稳定性,维护计划生育家庭的切身利益,按照“老人老办法,新人新办法”的原则,做好相关奖励扶助政策的衔接和调整完善,新《条例》第二十六条规定在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻,继续按规定享受各项计划生育奖励优待。其中,为了弥补城镇部分人员无法享受独生子女父母奖励的立法空白,新《条例》第二十六条规定独生子女父母为机关、事业组织、企业职工以外城镇其他居民的,由县(市、区)人民政府参照农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助。新《条例》还规定,对于已经领取《独生子女父母光荣证》后再生育的,注销光荣证,停止享受有关的各种优待。同时,根据不溯及既往的原则,删去了“追回领取的各种奖励”的规定。三是为了与国务院《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《山东省基本公共服务行动计划》协调一致,新《条例》第二十六条将独生子女父母奖励费领取年限由子女年满十四周岁延长至十八周岁,同时为了增强立法的周延性,解决部分人员领取独生子女父母奖励费无法可依的问题,将“城镇失业人员和农民”扩大修改为“其他人员”,统一由街道办事处或者乡镇政府负责兑现,实现了符合条件人员的全覆盖。

  (二)落实责任。接种单位主要负责同志是跟踪观察和咨询服务的第一责任人,要充分调动人力、物力、财力,确保相关工作顺利进行。

    坚持依法监督、公正高效。严格执行有关法律法规,落实法定的监督职责,确保监督依法开展。规范监督执法行为,切实做到严格规范公正执法,不断提高执法水平,推动卫生计生事业有序发展。

  

   改革之难,超乎想象。

  陈义平就十九大报告中提出的“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。”这个新任务做了深入的解读。他认为计划生育基本国策的定位没有根本性改变,新任务与《人口计生法》开宗明义的第一句话表述的“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,根据宪法,制定本法”在精神实质上其实是具有一致性的,只不过表述方式不同。前者是后者的目标和任务,后者是前者的手段和路径。人口发展战略研究是长期以来一直在坚持开展的一项重要工作。2004年的中央人口资源环境工作座谈会就首次提出加强人口发展战略研究的指示精神,从那时起,人口发展战略研究工作就在全国如火如荼地开展起来,并且为我国近年来的生育政策几次调整提供了有力的决策依据。开展人口发展战略研究,最基础的是必须有准确、权威的人口数据。近十年来各省积极推进的全员人口信息系统和全员人口数据库建设,特别是卫生计生部门合并以来,系统内信息交互共享的实现,极大地提高了出生、死亡、迁移、流动人口信息的准确性和及时性,有力地促进了人口发展战略的研究。

   ——2016年6月28日, 在中共中央政治局第三十三次集体学习时的讲话

   深刻总结党的三个历史贡献:

  

  

  

  

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