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2019年04月01日 02:02

  

  一场非典改变了许多人的卫生习惯,人们突然意识到洗手是预防病菌和病毒传染、加强自我保护的良好途径。然而,美国一项最新调查发现,外出旅行者中居然有不小比例的人依然没有养成勤洗手的好习惯,而且这一比例与几年前相比没多大改变。  

  

  

  

   改革开放以来,特别是2009年中央部署深化医改工作以来,省委、省政府把医疗卫生事业作为社会民生建设的重要内容,采取一系列有力措施,医疗卫生事业得到长足发展,卫生资源总量稳步增长,医师的整体素质逐步提高,医疗技术水平能力不断增强,但医师、床位数等主要卫生资源配置仍存在一些问题。一是人均占有量低。2015年我省GDP排名全国第一,但多项人均医疗资源占有数值未达到全国平均水平。2015年全省卫生机构4.8万家,在岗职工77.1万人,医疗床位43.6万张,医师22.9万人,总量位于全国前列,但人均卫生资源不足,每千人口执业医师数2.11,低于全国平均数2.21;每千人口注册护士数2.35,低于全国平均数2.36;每千人口床位数4.02,低于全国平均数5.11,分别排名全国第19、15、31位,与浙江、山东、江苏等省差距明显。二是卫生资源分布不均衡,地区差异明显。2015年全省21个地级以上市中,除广州、深圳、珠海、韶关4市外,其他市的每千人口医师数均未达到全国平均水平,大多数粤东西北地区上述数值低于全省平均水平,其中粤东地区每千人口医师数、护士数、床位数仅分别为1.56、1.24、2.62,与全国、全省的平均水平差距尤为明显。三是部分专科资源配置不足。儿科、精神科、急诊科、康复科等专科从业医师总量不足,床位不够,人均占有量低,难以满足基本医疗需求,严重影响专科发展。以儿科医疗卫生资源配置为例,2015年全省儿科医师10208人,仅占全省医师总量的4.6%,明显低于内科(18.7%)、外科(10.4%)和妇科(10.3%),当年全省新增儿科医师618名,仅占全省年新增医师总量的5.1%,儿科床位仅占全省床位数的8.1%,每千0-14岁儿童拥有儿科医师数0.53人,距离国家2020年的相关目标值还有一定距离。在这种现状下,出台我省医师多点执业的管理办法,对进一步促进我省优质医疗资源的科学配置和合理流动,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,促进社会办医疗机构发展,推动卫生资源均等化配置等十分重要。

   伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。我们要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

   历史告诉我们,没有先进理论的指导,没有用先进理论武装起来的先进政党的领导,没有先进政党顺应历史潮流、勇担历史重任、敢于作出巨大牺牲,中国人民就无法打败压在自己头上的各种反动派,中华民族就无法改变被压迫、被奴役的命运,我们的国家就无法团结统一、在社会主义道路上走向繁荣富强。

  

    马步钢指出,开展先天性结构畸形救助项目,为贫困患病儿童提供医疗费用补助,减轻患儿就医负担,减少儿童残疾发生,提升儿童健康水平,是助力健康扶贫、决胜全面建成小康社会、推进健康四川建设的重要举措和具体实践。各地各相关机构要充分认识项目实施的重要意义,从主观和客观两个方面认真分析查找项目工作存在的问题和不足,全力推进项目工作务实惠民。要明确重点任务、强化职能职责、提升项目质量,解决好“干什么”、“谁来干”、“怎么干”的问题。要增强进一步做好项目工作的责任感和使命感,提高服务意识、强化使命担当,加快项目进展和资金执行进度,进一步做优做细项目工作,让更多患儿及时受益,切实提高群众满意度和幸福感。

  

  世卫组织西太平洋地区委员会在马尼拉举行的第54届年会上发表声明说,有关机构已发现该地区通过性行为而传播的艾滋病病例大大增加,特别是在蒙古、菲律宾和一些太平洋岛国。此外在马来西亚、越南等国,通过静脉注射毒品的人和从事商业性行为的人患艾滋病的比例也在增加,有证据表明这是导致艾滋病传播范围扩大的原因。  

   为更好地解决老百姓的迫切需求,推动经济发展,指导意见提出,要积极推动“互联网 健康医疗”服务。发展智慧健康医疗便民惠民服务,规范医疗物联网和健康医疗应用程序(APP)管理,推进互联网健康咨询、网上预约分诊、移动支付等应用,优化形成规范、共享、互信的诊疗流程。实施健康中国云服务计划,全面建立远程医疗应用体系,健全检查检验结果互认共享机制。

    省委书记刘家义出席会议并讲话,省委常委、组织部长杨东奇主持,省领导张江汀、吴翠云、陈辐宽、张新起、王随莲、许立全出席。

  

  报道说,美国耶鲁大学流行病学家在2001年夏季,跟踪调查了271名康涅狄格州和马萨诸塞州患有哮喘的儿童。根据美国环境保护局的空气质量监测报告,当时这两个地区的空气质量水平为"良好"。然而,这271名儿童都表现出不同程度的气短、咳嗽及胸闷等症状,尤其当空气中的臭氧含量比平时高时,这些症状表现加重。专家指出,所谓"适度"污染仍可使哮喘病患者肺功能受到一定程度的影响,家长应当提高警惕,注意孩子的健康。

  

  

   在构建分级诊疗制度背景下,如何做好家庭医生签约服务呢?应该按照十八届三中全会提出“统筹推进保障制度、服务、公共卫生、药品供应、监督体制的综合改革”的精神,加强医疗与医保、医药部门的协同性,深入推进家庭医生签约服务与医保支付方式联动改革,着重加强家庭医生签约服务制度的“一体两翼”式的机制创新:“一体”(本体)即通过完善组织管理机制,明确家庭医生、签约对象双方的权利与义务,围绕签约服务构建以家庭医生为核心的新型服务模式,赋予家庭医生在服务体系中的服务提供、平台资源、团队管理以及考核分配上的自主权力。“两翼”其一是构建协同服务机制,对家庭医生开展签约服务提供社区卫生服务中心内部、二、三级医院及区域性医疗资源共享平台等全方位协同支持,以提升家庭医生服务能力。“两翼”其二是构建合理的补偿激励机制,围绕契约服务建立医保按签约人头支付服务费的补偿机制,逐步形成与签约服务绩效相挂钩的家庭医生收入分配机制,使家庭医生有动力提供更多有价值服务,多劳多得,优绩优酬。并借助医保支付方式这个有力杠杆推动改革,同时更加合理配置与使用医保经费,提高医保基金绩效水平。只有实施有效、双赢的联动协同改革,改变医疗卫生服务供给模式和百姓就医行为,才能将医疗重心回归社区基层,实现有序就医、分级诊疗的服务格局,从而达到控制医疗费用、改善健康管理效果、提高服务满意度的政策目标,促进健康中国建设。

    针对近期发生的医疗安全事件,2月4日和10日,我委两次组织专家进行专题研究,深刻分析事件原因。专家认为,事件发生的主要原因是个别医疗机构及医务人员医疗安全意识缺失,医院感染防控管理制度不健全、制度规范落实不力,没有严格遵守技术规范和标准化操作规程开展诊疗工作。应当进一步落实医疗机构主体责任,完善管理机制,加强安全隐患排查,加大全员培训教育力度,切实保障患者健康权益。同时,国家卫生计生委办公厅和国家中医药局办公室分别向全国印发了《关于进一步加强医疗安全管理和风险防范工作的通知》。2月7日,国家卫生计生委召开由全国各省、市、县三级卫生计生委相关工作负责同志和全国二级以上医院院长参加的视频会议进行部署。要求各级卫生计生行政部门和医疗机构切实提高医疗安全意识,深刻汲取教训,落实医疗安全质量主体责任,加强制度建设,突出管理重点,进一步加强医疗安全管理和风险防范工作。各级卫生计生行政部门和办医主体要切实履行监管职责,建立医疗安全责任追究机制,加大监管工作力度。同时,开展医疗安全专项整顿活动,针对质量、安全和服务中存在的突出问题和薄弱环节,全面整顿质量安全风险并持续改进,切实保障人民群众健康。

  目前清洁能源汽车计划的首要科研任务包括研究发动机技术、燃料、电能的储存技术、减少噪音的技术以及燃料电池汽车制造技术等。预计法国政府2005年对这些技术研究的投入将达到7500万欧元。  

  刘冠贤充分肯定我省血液工作取得的显著成绩,并强调要深刻认识新形势下血液工作的重大意义。全省血液工作实现了健康可持续发展,表现在献血总量位于全国前列、血液安全水平显著提升、临床合理用血明显改善以及供应保障有力等四个方面。他指出,做好血液管理工作是实施健康中国战略的基础性工作、维护人民群众健康的底线性工作、应对社会矛盾转化的挑战性工作。各地各相关部门要进一步提高认识,切实把血液工作摆上更加重要位置,加强政策联动,强化部门协同,把好血液保障的底线和血液安全的红线,扎实做好新时代的血液工作。

   一是要医教协同培养人。要把质量作为医学教育的“生命线”,全面完善院校教育、毕业后教育和继续教育三项基本制度,深入实施住院医师规范化培训,试点开展专科医师规范化培训,强化全员继续医学教育,加快形成严格规范的医学人才培养培训体系。要坚持立德树人,加强思想政治引领和价值引领,提升学生人文素养。要坚持实践育人,把实践能力作为人才培养的重中之重,注重课堂教学与临床实践紧密结合,提升医学生临床和解决实际问题的能力。要以需求为导向优化医学人才培养结构,加强以全科医生为重点的基层人才培养,加快培育健康中国需要的多门类、多层次健康人才。要遵循中医药人才成长规律,完善现代中医药人才培养体系和师承教育制度,继承好、发展好、利用好祖国传统医学。获得表彰的同志们都是各专业领域的拔尖人才,希望你们奖掖后学、传承技艺,做好传帮带,引领带动更多优秀人才青蓝相继、脱颖而出。

   3月29日,在全省卫生与健康大会上,广东再次发出“强基层、补短板”的行动令,吹响了冲锋号。会议强调,45家卫生院升级建设务必在今年“五一”前至少动工20家,国庆节前在开工一批,年底前全部开工建设。

  

  

    经检查,各地学校、托幼机构大部分都成立了传染病防治组织机构,传染病预防控制措施基本得到落实,学校教学环境、学生住宿卫生基本符合卫生标准,学校生活饮用水、二次供水及桶装饮用水卫生基本得到保障。针对部分学校传染病防治管理不够健全,生活饮用水管理制度落实不到位等情况,各地卫生和计划生育监督执法机构的卫生监督员当场给予指出,下达《卫生监督意见书》,要求进行整改完善。通过检查,各学校、托幼机构提高了认识,传染病防控工作和饮用水卫生安全工作各项措施得到了加强,为保护广大师生的身体健康和生命安全,维护正常教学秩序起到了积极的促进作用。

  

  

  

   新的形势,新的起点。一系列新挑战就摆在健康中国的新课题面前:

  第三节 实施健康细胞工程

  这一手册由美国政府指定的专家委员会制定,刊载于近日出版的《美国医学协会会刊》网络版上。新手册并未修改高血压的诊断标准,即高压超过140毫米汞柱,低压超过90毫米汞柱被视为高血压。但新手册中对健康血压的规定更为严格,今后高压在120~140毫米汞柱之间,或低压在80~90毫米汞柱之间,将被视为"准高血压"。而美国现行的标准规定,高压在130~140毫米汞柱之间,或低压在85~90毫米汞柱之间,才被视为"准高血压"。

   ——全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。我们要广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。各级党委和政府要高度重视体育工作,把体育工作放在重要位置,切实抓紧抓好。

  

   党的十八大以来,我们党以零容忍的态度重拳反腐,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。民心是最大的政治,正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持,人民群众给予高度评价。 指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

  段宇飞指出,今后五年,我省卫生计生工作始终坚持党对卫生与健康工作的领导、始终坚持以人民为中心、始终坚持新时代卫生与健康工作方针、始终坚持“大健康、大卫生”的发展理念、始终坚持基本医疗卫生事业的公益性,牢牢把握“开新局,全面实施健康广东战略;补短板,促进基本医疗卫生服务均等可及;建高地,努力提供更高水平的医疗卫生服务;促医改,率先全面建立基本医疗卫生制度;保健康,努力全方位全周期维护人民健康”五个工作重心,推动卫生强省建设取得显著成效,全省医疗卫生服务水平基本实现均等化,人民群众公平享有基本医疗卫生服务,全方位、全周期保障全省人民群众健康。

  2013年,我委与泰国医政司签署了备忘录。2014年,省职防院与Nopparat Rajathanee医院签订了具体合作协议。近10年来,粤泰双方在职业卫生领域的合作不断深化,并逐步拓展到传染病防控与妇幼保健领域,合作机制不断完善,交流成果显著。据不完全统计,2009年至今,双方互访交流、学习达368人次。粤泰卫生交流已成为我省与东盟合作的一个亮点,并成为我省积极参与“一带一路”建设的重点项目。

  日前,省政府办公厅出台《关于促进医药产业健康发展的实施意见》,提出到2020年,医药产业规模突破5000亿元,主营业务收入年均增速高于15%,医药供应保障能力显著增强,临床短缺用药供应紧张状况将有效缓解。《意见》要求各地以临床用药需求为导向,推进新药创制,满足群众基本用药需求。

   (七)统筹发展,加强计生和中医药人才队伍建设。

    省人口和计划生育领导小组成员单位负责人,省卫生计生委有关处室负责同志参加会议。

    二是建立“点穴式”的安全生产督导机制。紧盯伏季、隆冬等用电、用气高峰和国庆、春节等重要节日时段,邀请消防、安监等部门专家组成专项督导组,采取“不打招呼、不发通知、不听汇报、不要陪同,直接到现场、直奔基层”的“四不二直”方式开展专项督导,对存在的安全隐患“点对点”现场发放《整改通知书》,明确整改期限,全程跟踪整改落实情况。今年以来,已开展两次安全生产专项督查,制发整改通知书36份,落实整改问题58个。

  

  

   行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,扩大监察范围,整合监察力量,健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

  26日晚,国家卫生健康委员会疾控局联合广东省卫生计生委、广东省总工会在佛山举行《职业病防治法》宣传周主题活动。毛群安出席并致辞。毛群安指出,广大劳动者是创造社会财富的主力军,也应当是社会和经济发展的受益者。没有职业人群的健康,就不可能实现健康中国的宏伟目标。要以《职业病防治法》宣传周活动为平台,关注职业病防治工作,关爱劳动者健康,构建起政府、用人单位、劳动者、社会力量多方参与的职业病防治共同体。 主题活动上还举行了宣传周活动启动仪式和“中国梦?劳动美”广东工人艺术团《职业病防治法》宣传周专场文艺演出。中国疾控中心、广东省卫生计生委、广东省总工会有关负责同志及企业、职工代表约700人参加活动。

  

    “以药养医”是长期以来掣肘医改进程的痼疾。2015年4月,习近平总书记主持召开中央深改组第十一次会议,审议通过《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,提出破除公立医院逐利机制,直指“以药养医”等问题。

  第一节 保障食品安全

   调查研究要深入实际、深入基层、深入群众。人民群众的社会实践,是获得正确认识的源泉,也是检验和深化认识的根本所在。调查研究成果的质量如何,形成的意见正确与否,最终都要由人民群众的实践来检验。要多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,既要调查机关,又要调查基层;既要调查干部,又要调查群众;既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。基层、群众、重要典型和困难的地方,应成为调研重点,要花更多时间去了解和研究。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研,抓住不放,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。

  

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