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2019年04月01日 02:02

  

  

    12月12日,国家卫生计生委在我省召开健康医疗大数据中心第二批国家试点启动仪式,省委副书记、省长龚正出席会议并作重要讲话,国家卫生计生委副主任马晓伟、金小桃,副省长王随莲,济南市市长王忠林出席启动仪式,省卫生计生委就我省全民健康信息平台互联互通工作情况进展作了典型发言,济南市汇报了健康医疗大数据中心筹备工作进展情况。

    王随莲要求,各级各有关部门要切实把思想和认识统一到中央的重大决策部署和省委、省政府的要求上来,充分认识做好新形势下计划生育工作重大意义,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理对计划生育工作作出的重要指示、批示,按照中央《决定》提出的目标、原则、任务和要求,继承和发扬山东计生工作的优良传统,进一步增强做好计生工作的责任感和使命感。要进一步转变工作理念,创新方式方法,以促进人口均衡发展为目标,以完善生育政策、改善出生性别结构、提高出生人口素质为重点,推进计划生育工作转型发展。一是要稳妥实施全面两孩政策。要加强出生人口监测,引导有生育意愿的群众科学安排生育计划、错峰生育;要加强妇幼健康和计划生育服务,科学配置妇幼健康服务资源,最大限度防止出现“一床难求”、“一号难求”等现象,加快培养产科、儿科等紧缺人才,提高全省妇幼健康整体服务能力和水平;要坚持重心下移,提高计划生育、优生优育、生殖健康等服务的公平性和可及性;要合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等公共服务资源,满足广大妇女儿童多层次、多样化需求。二是要着力提升出生人口素质。要加强出生缺陷综合防治,坚持预防为主,减少出生缺陷所致残疾;要完善综合防治服务体系,整合妇幼健康机构、综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、残疾儿童康复机构等资源;要加强宣传引导,普及出生缺陷综合防治知识,增强群众自我保健意识,引导群众积极参加出生缺陷三级预防的各项检查。三是要持续改善出生人口性别结构。要继续加大打击“两非”行为力度,完善部门间联合执法机制,强化对医疗卫生机构监管;要突出抓好二孩和多孩性别比治理,把治理性别比与为群众提供计生服务和孕期保健服务结合起来,落实村居属地责任,从源头上做好性别比治理工作。四是要切实维护计划生育家庭的合法权益。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则,严格落实各项奖励扶助政策;要关怀帮扶计划生育特殊困难家庭,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病医疗等问题;要积极推进流动人口卫生计生服务均等化,促进流动人口及其家庭全面发展。五是要积极构建计划生育多元共治体系。要全面提升依法治理水平,加快卫生计生资源整合,发挥好各级计生协会的作用,加快形成政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的计划生育多元共治格局。

  

  (十)进一步落实政府办医责任。落实党委和政府对公立医院的领导、保障、管理、监督责任,科学界定政府与公立医院的权责界限。探索建立管办分离有效实现形式,逐步建立各级公立医院管理委员会统筹履行政府办医责任、政府各相关部门不再直接管理公立医院的体制。各级政府要按照财政事权和支出责任划分改革要求,采取有效措施,确保政府对符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入落实到位。对公立医院承担的公共卫生任务和政府指定的公共服务予以补助。进一步落实对精神卫生、传染病、职业病等医疗机构投入倾斜政策。对截至2014年年底经清理甄别确认应由政府偿还的公立医院债务,确保于2018年8月底前通过发行政府置换债券全部予以置换,公立医院不再承担还本付息责任;对应由公立医院自身偿还、政府承担一定担保和救助责任的债务,通过多渠道筹措资金等方式予以偿还。

  据了解,我省自2003年启动预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目,2015年全省铺开。截至2017年9月,全省孕产妇三病的检测率达到99.8%,感染艾滋病孕产妇抗病毒用药率83.04%、所娩儿童抗病毒用药率94.27%。

    李斌在讲话中感谢世界卫生组织对中国爱国卫生运动的长期支持和高度评价。李斌指出,爱国卫生运动是人类卫生发展史上的一项伟大创举和成功实践,65年来,中国有力改善了城乡环境卫生面貌,显著提升了群众文明卫生素质,极大地提高了全民健康水平,创造了卫生与健康的“中国经验”。爱国卫生运动的成功实践源于几个方面:一是坚持以人为本的卫生发展观,二是坚持预防为主的方法论,三是坚持社会健康综合治理的系统论,四是坚持立足中国国情,五是坚持与时俱进创新发展。中国将紧紧围绕健康中国建设主题,守好用好爱国卫生运动这个“传家宝”,在继承中创新,在创新中发展,将爱国卫生运动作为推进健康中国建设的有效载体,以爱国卫生运动的创新发展,加快推进健康中国建设目标的实现。爱国卫生运动既是中国的,也是世界的,中国愿继续与世界卫生组织加强沟通,积极参与全球卫生治理,开展多层面务实合作,为改善中国、西太平洋地区乃至全世界人民的健康做出更大贡献。

  

  

    参与医疗卫生国际规则体系建设。中国较早签署批准《世界卫生组织组织法》,加入《麻醉药品单一公约》《精神药物公约》,参与制定《阿拉木图宣言》等一系列国际条约、宣言,响应《儿童生存、保护和发展世界宣言》。2016年,在第69届世界卫生大会上,中国提出并推动通过“促进创新和获取安全有效可负担的优质儿童药品”决议,得到各方积极回应。

  

   党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。这个宏伟目标,是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,是中华民族伟大复兴征程上的又一座重要里程碑。全面建成小康社会,在“四个全面”战略布局中居于引领地位。党的十八届五中全会对全面建成小康社会进行了总体部署,发出了向全面建成小康社会目标冲刺的新的动员令。当前,全党全国各族人民最重要的是树立起攻坚克难的坚定信心,凝聚起推进事业发展的强大力量,把“十三五”规划描绘的全面建成小康社会宏伟蓝图变成现实。

  

  好消息传来。广东45家卫生院升级建设项目全部开工,提前三个月完成在年底前动工的任务,这意味着广东的医疗卫生“强基层 补短板”这一重点工作,又向前迈进了一大步。

  

  越南同非典的这场遭遇战持续了45天,可以算得上是速战速决了。今年2月23日,一名50岁的美籍华人从香港飞到河内,已经出现低烧和干咳。2月26日,他又出现高烧、头疼和咳嗽,于是就住进了河内医疗条件最好的越法国际医院。3月2日,这位病人病情越发严重,3月5日,他又飞往香港,3月13日,在香港死于非典型肺炎。

   第二十条 专业技术类公务员的考核,以职位职责和所承担的专业技术工作为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。考核结果作为专业技术任职资格评定的重要依据。

  女士们、先生们、朋友们,

  

   因专业特殊难以形成竞争的专业技术类公务员职位,可以采用其他测评办法录用公务员。

   净化政治生态,领导干部也不能“赤手空拳”,而体制机制就是最好的武器。 要求,各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管。立“明规矩”、破“潜规则”,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

  (二十五)不断提升中医药服务能力。每个县(市)办好1所政府举办、达到二级甲等标准的中医医院。加强中医临床高层次人才培养,深入推进五级师承教育和“名医工程”。实施基层中医药服务能力提升工程。强化中医药综合服务区内涵建设。落实中医诊所备案制和中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理。强化基层中医药人员学历教育和继续教育,深入实施专业技术人才知识更新工程,做好急需紧缺人才培训和岗位培训,提升中医药人才队伍整体素质。

  省卫生计生委疾控处、应急办、医政处、爱卫办、综合监督处、宣传处等相关处室负责同志,省疾控中心、省卫生监督所及相关部所负责同志参加了省主会场会议,各地市、县卫生计生行政部门分管领导及相关科(处)负责同志,疾控中心和监督所相关负责同志在各地分会场参加了会议。

  5月24日,加拿大有关方面已强行隔离13个牧场,以全面追查疯牛病的来源。加拿大食品检验局的官员说,对疯牛病来源进行追查的范围已从艾伯塔省和萨斯克彻温省扩大到西部的不列颠哥伦比亚省。目前在被强行隔离的牧场中,艾伯塔省有8个,萨斯克彻温省2个,不列颠哥伦比亚省3个。

   《工作安排》强调,要加强源头治理,确保“产”得安全。实行严格的农业投入品使用管理制度,着力解决农药兽药残留问题。落实食用农产品种植、畜禽水产养殖等环节管理制度,规范生产经营行为。严肃查处非法添加违禁药品、病死畜禽收购屠宰、农资制假售假等违法违规行为。加大对大气、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放对食品安全的影响。

   实行人民民主,保证人民当家作主,实现形式是丰富多样的,不能拘泥于刻板的模式,更不能说只有一种放之四海而皆准的评判标准。保证和支持人民当家作主,通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的,通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利,人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,这样的民主是形式主义的。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前和决策实施之中进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是中国社会主义民主的两种重要形式。在中国,这两种民主形式不是相互替代、相互否定的,而是相互补充、相得益彰的,共同构成了中国社会主义民主政治的制度特点和优势。

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

    (三)加强计划生育基层基础工作。推进卫生计生机构资源整合、工作融合,稳定和加强基层计划生育工作力量,有效整合县、乡妇幼保健和计划生育技术服务资源,保障计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等职责落实。稳定并健全村级计划生育组织,整合计划生育、健康服务功能,提升队伍素质能力,妥善解决好基层计划生育专职干部的报酬待遇、养老保障等问题,确保基层有人管事、有钱办事、照章理事。深入开展计划生育优质服务先进单位创建活动,发挥典型示范带动作用,促进全省计划生育工作平衡发展。

  

    从基本入手,从基层改起,分层次推进。健康中国背景下深化医改的特点可总结为:注重实效性,推动医改由打好基础转变为提升质量;注重长期性,推动医改由形成框架转变为制度建设;注重综合性,推动医改由单项突破转变为系统集成和综合推进。

   创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对我国这么大体量的经济体来讲,如果动力问题解决不好,要实现经济持续健康发展和“两个翻番”是难以做到的。坚持创新发展,是分析近代以来世界发展历程特别是总结我国改革开放成功实践得出的结论,是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权,更好引领新常态的根本之策。 指出,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。树立创新发展理念,就必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

   重视调查研究,是我们党做好领导工作的重要传家宝。只有深入调查研究,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,也才能从根本上保证党的路线方针政策的正确制定与贯彻执行,保证我们在工作中尽可能防止和减少失误,即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。经常开展调查研究,非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情,有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。

  

   与前四届大赛相比,本届大赛有以下特点:一是规模更大。参赛医院由52所增加到56所,参赛专业类别由2个扩展到5个。二是内容更多。每个专业含单项赛8个站点、团体赛4个站点。12个站点涉及的考核内容涵盖大部分住院医师规范化培训的专业教学内容。三是考核更严。为体现竞赛水平,竞赛邀请重庆医科大学刘长安教授担任总裁判长,指定成都医学院第一、二附属医院选拔80余名临床一线医生担任裁判员。四是传播更广。比赛全程直播+专家讲解,通过电脑或手机直接上网观看竞赛实况直播,所有住院医师规范化培训的带教师资和在训学员和社会各界人士均可实时收看。

  

    王随莲说,如果让村卫生室、乡镇卫生院去承担高难度的手术,显然是不合适的;同样,如果让三甲医院忙于看一些感冒等轻微疾病,必然会挤占重病患者的医疗资源,也是一种浪费,会加剧“看病难”问题。所以,不同的医疗机构首先要明确自己的功能定位,弄清楚各自的职能。在这方面,需要政府进行规划和引导。王随莲指出,现在的情况是,优质医疗资源主要集中在大城市,农村、偏远山区优质医疗资源相对偏少。针对资源配置不均的情况,山东将坚持医疗资源向基层倾斜,引导优质医疗资源和医疗人才下沉到基层,避免过度集中在大城市。同时,还要结合新一轮城镇化建设,注重发挥信息化作用,通过合作、托管、建立医疗联合体、村医乡管、乡医县管等方式,着力提升基层医疗卫生机构的服务能力和水平。同时,建立科学合理的诊疗模式。重点是把握好结合点,既要真正让小病诊疗在基层,又要建立起顺畅的转诊渠道,让大病患者及时到上级医疗机构就诊,避免转诊难。要做到这些,首先,要通过开展全科医生首诊试点、家庭医生签约式服务等方式,为基层群众提供及时、有效的诊疗服务,构建起良好的医患关系,把看小病的群众留在基层。其次,要制定科学合理的转诊标准和转诊程序,构建起畅通、便捷的双向转诊渠道,积极引导病情稳定的患者回到基层康复。此外,要引导群众转变就医观念。一方面,积极开展宣传教育,动员大家自觉养成小病在基层的意识和习惯。另一方面,充分发挥价格和医保的杠杆作用,医保支付政策进一步向基层倾斜,适当拉开不同级别医疗机构间的报销比例差距,引导群众在基层医疗卫生机构就诊,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

   农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持农村土地农民集体所有,这是坚持农村基本经营制度的“魂”。要坚持家庭经营基础性地位,农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包,其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位,不论承包经营权如何流转,集体土地承包权都属于农民家庭。不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。积极深化农村改革,把握正确方向,尊重农民意愿,坚持试点先行,确保农村改革健康顺利进行。

   此后, 多次强调政治生态的重要性。“政治生态好,人心就顺、正气就足”“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀”……本报统计发现,在 的公开讲话及文章中,“政治生态”一词被提及20多次。

  4月15-19日,国家卫生计生委项目资金监管服务中心二处段明月处长率国家评价组一行8位专家来我省,对我省2017年度国家基本公共卫生服务项目工作开展情况进行现场评价(考核)。4月15日下午,在广州召开广东省基本公共卫生服务项目工作汇报会,省卫生计生委副主任刘冠贤做工作汇报、委机关各处室及相关直属单位、省财政厅相关处室负责人,广州市卫生计生委、市财政局有关负责人等参加会议。会后,省卫生计生委主任段宇飞在接见国家评价组时表示,在国家的指导和支持下,我省基本公共卫生服务项目工作取得积极进展,但由于地区发展不平衡,项目开展还存在一些问题,整体工作水平有待进一步提高,希望以此次考核为契机,查找问题,补齐短板,推动我省基本公共卫生服务工作不断发展。

   会议表彰了优秀青年集体和个人,开展以志愿服务工作实务、做成功的职业生涯管理者为内容的业务培训,部署了国家级青年文明号评审复核工作、解读了相关的考核标准。省第二人民医院、省中医院、广州医科大学附属第一医院及南方医科大学珠江医院分别作推进青年工作经验发言。

    会议审议了《关于深化拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的意见》。会议要求各地各有关部门坚持绿色发展理念,突出文化特色,加强小镇道路、管网和垃圾、污水处理等基础设施建设,不断完善学校、卫生院和养老院等公共服务设施,培育特色产业,提升管理水平,持续深化拓展百镇建设行动。

   开放是国家繁荣发展的必由之路。实践告诉我们,要发展壮大,必须主动顺应经济全球化潮流,坚持对外开放,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。要看到现在搞开放发展,面临的国际国内形势同以往有很大不同,总体上有利因素更多,但也面临更深层次的风险挑战:国际力量对比正在发生前所未有的积极变化,但更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远;世界经济逐渐走出国际金融危机阴影,但还没有找到全面复苏的新引擎;我国在世界经济和全球治理中的分量迅速上升,但经济大而不强问题依然突出,我国经济实力转化为国际制度性权力依然需要付出艰苦努力;我国对外开放进入引进来和走出去更加均衡的阶段,但支撑高水平开放和大规模走出去的体制和力量仍显薄弱。树立开放发展理念,就必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

  

  

  

  

  省卫生健康委领导、二级巡视员、监察专员,委机关各处室、省计生协机关各部室主要负责同志;各市卫生健康委(卫生计生委)主要负责同志、办公室主任,委直属各单位党委和行政主要负责同志,有关单位主要负责同志,省直有关部门和单位有关负责同志参加了会议。部分卫生学会协会秘书长、驻济直属单位其他领导班子成员,委机关各处室、省计生协机关各部室其他副处级以上干部列席会议。

  

  

  

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