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奥巴马医改法

2019年04月01日 02:01

   (二)推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(国务院有关部门负责落实)加快推进国家企业信用信息公示系统建设,有关行业主管部门应将对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息通过该系统进行归集并公示。(工商总局牵头落实)积极做好各级政府网站与“信用中国”网站的连接工作,推动信用信息互联共享。(国家发展改革委牵头落实)

    会议决定,授予四川省扶贫基金会等9个(名)单位(个人)“最具爱心慈善楷模”称号,徐伯玉等16名个人“最具爱心慈善个人”称号,乐山市慈善总会等10个慈善组织“最具影响力慈善组织”称号,泸州老窖股份有限公司等9个企业“最具爱心捐赠企业”称号,“栋梁工程”教育扶贫项目等10个项目“最具影响力慈善项目”称号,四川省扶贫开发协会等20个(名)单位(个人)“慈善工作奖”称号。

   如果符合上述情形之一,夫妻双方申请再生育时除了提供双方身份证或户口簿、结婚证,还需要提供相应证明,到户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处或者县级以上直属农林场办理审批手续。

    会上,省卫生计生委主任袭燕通报了全省计划生育工作情况。她说,省卫生计生委组建以来坚持以调整完善生育政策、改革计划生育服务管理为重点开展工作,生育政策调整稳妥有序实施,出生人口性别比综合治理取得阶段性成效,妇幼健康服务能力有了新的提升,计生家庭发展支持体系不断完善,计划生育基础能力得到巩固和加强,计生服务管理改革迈出新步伐,较好地发挥了目标管理责任制的导向作用,全省计划生育工作呈现稳定健康发展的良好态势。

  12月18日,省卫生计生委在广州隆重举行了2017年公共卫生骨干培训项目开班结业仪式。省卫生计生委副主任陈祝生出席仪式并讲话。中国疾控中心职业卫生所副所长孙新,流行病学专家、暨南大学王声湧教授、省外国专家管理局有关负责同志参加有关活动。

  袭燕同志要求,医共体建设要着力推动建立服务 、责任 、利益 、管理四个共同体。服务共同体要立足建立健全分工协作机制,落实功能定位,畅通转诊渠道,推进医防结合。责任共同体要立足建立健全服务供给机制,充分赋予医共体管理自主权,切实强化医疗服务供给责任,推进形成有序的竞争格局。利益共同体要立足建立健全利益分配机制,发挥医保经济杠杆作用,完善人员保障和激励机制。管理共同体要立足建立健全资源共享机制,推进设备资源整合共用、信息资源整合共享和专科资源整合共建。2018年医共体建设目标是全部县(市)启动医共体建设,力争50%的县(市)建成机制完善、成效明显的县域医共体。各市、县(市)要倒排工期,加大力度、完善措施,确保如期完成工作任务。

    会议要求,要把学习好、宣传好、贯彻好省第十一次党代会精神,作为当前最重要的政治任务,迅速在全省卫生计生系统掀起学习省第十一次党代会精神的高潮。要坚持以人民为中心的发展思想,结合学习贯彻全省卫生与健康大会精神,结合正在开展的“对标落实年”活动,对党代会确定的各项任务特别是深入推进健康山东建设,逐一细化分解,明确责任分工,细化实化措施,全力抓好落实,确保各项工作落到实处、见到实效。当前,要着力做好半年工作总结、深化医改、国家医养结合示范省和健康医疗大数据中心建设,以及信访维稳、安全生产等重点任务的落实。要进一步加强党的建设,落实全面从严治党主体责任,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加强和规范党内政治生活,真正把全面从严治党要求落实到每个支部和每名党员。

    一是建立常态化部门联系机制,采取建立对口工作组、实行台账管理等方式强化合作。二是加强在扶贫等领域的政策协同,既防止因病致贫、因病返贫,又防止小病大医、过度医疗。三是联手打击欺诈骗取医疗保险基金行为,共建综合监管机制,形成有力有效震慑。四是强化医疗机构、执业医师及药品招标采购等基础信息共享,共同提升医疗服务管控水平。五是共同指导成都市开展药品集中采购和使用试点,确保“4+7”国家组织药品集中采购使用试点取得成功。六是加强医疗机构诊疗管理,推进医保支付方式改革,助力四川医改取得新突破。

  

  

   深化医改的目标是实现人人享有基本医疗卫生服务,通过改革提高人民群众健康水平,让群众切实受益。一是通过综合措施控制医疗费用的不合理增长,进一步减轻群众的就医负担。二是进一步落实改善医疗服务行动计划,提升医疗服务水平,改善就医感受。建立健全医疗纠纷预防调解机制,依法保护医患双方合法权益。三是通过开展分级诊疗试点和扩大家庭医生签约服务,让群众就近享受家庭医生个性化服务,在家门口解决常见病、多发病的诊治及慢性病管理。四是完善城乡居民基本医保制度以及城乡居民大病保险制度、医疗救助制度等,进一步减轻群众特别是贫困人口的看病就医负担。五是通过药品集中采购、规范流通秩序、药品价格谈判等综合措施降低药品虚高价格,减轻群众用药费用负担。通过建立短缺药品供应保障机制等方面的措施,保障群众临床用药需求。六是加强儿科、精神医学等紧缺专业人才的培养,进一步有效满足人民群众的就医需求。七是继续实施基本公共卫生和重大公共卫生服务项目,让群众享受均等化的基本公共卫生服务。八是积极发展社会办医,稳步推进和规范医师多点执业,满足群众多样化、多层次的医疗服务需求。

   健全信息公开机制,及时公开行政许可、监督抽检、行政处罚、责任追究等信息。

  

  刘冠贤还实地察看了潮安县人民医院、潮安县中医院、饶平县新丰卫生院建设工地,饶平县人民医院、饶平县医疗急救指挥中心建设项目建设现场。

   事实是,对金融危机林林总总的解释,都没有超出《资本论》所阐发的基本原理。无论资本主义学者祭起多少“全球化”“信息化”或者“后工业社会”“后现代”之类的新鲜词汇,《资本论》揭示的资本主义基本矛盾演化和冲突的必然结果都不会消失。《外交政策》杂志一篇带有马克思画像的封面文章写道:“他在一百多年前准确预言了当今资本主义全球化的出现及其后果——这次金融海啸的发生。更重要的是,他还为此预留了解救的‘药方’。”这篇文章,标题就是《完全摩登的马克思》。

  培训会上,州卫生计生委负责人全面分析了全州产科服务现状,并要求:一要大力提高孕产妇住院分娩率。各县(市)要按照《凉山州农村孕产妇住院分娩实施方案》要求,全面落实宣传动员孕产妇住院分娩措施,规范执行住院分娩限价标准,做到一般顺产全免费,力争剖宫产限价内收费,切实减轻农村孕产妇住院分娩经济负担,提高孕产妇住院分娩率,降低孕产妇和婴儿死亡率。二要大力提高艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播检测率,切实降低母婴传播率。三要大力提高产科服务能力。进一步规范产科管理,提升高危孕产妇急救水平和产科质量,为广大群众尤其是孕产妇提供更加优质的服务。

   有好的设备还得有会操作的人

  陈祝生要求,全省卫生应急广大干部职工在2018年要重点抓好以下几方面工作:一是扎实推进H7N9等突发急性传染病防控工作,确保疫情得到有效控制;二是扎实推进紧急医学救援相关工作,确保救援工作科学有序;三是扎实推进心理危机干预相关工作,确保救援工作做到“六同步”;四是扎实推进核辐射救援能力建设,确保处置能力不断提升;五是扎实推进应急演练培训工作,确保队伍时刻保持临战状态;六是扎实推进卫生应急规范化,确保应急工作可持续发展。

  

  

    国务院侨务办公室副主任谭天星,国家卫生计生委副主任马晓伟,世界华人医师协会会长、中国医师协会会长张雁灵,山东省卫生计生委主任袭燕,山东省公安厅境外非政府组织管理办公室处长王远明、青岛市市长孟凡利、副市长朱培吉,中国科学院郝捷院士、中国工程院郞景和院士、詹启敏院士,樊代明院士、陈香美院士、于金明院士,海峡两岸医药交流协会会长王立基,国家卫计委医政医管局副局长焦雅辉出席会议。张雁灵会长做了工作报告,谭天星副主任、马晓伟副主任、袭燕主任、朱培吉副市长分别致辞。中国医师协会、山东省医师协会、澳门执业西医公会、中华华夏医师协会、加拿大加华医学会、北美医学联合会、美国华人执业医师协会、美中医学交流协会、北美中华医学会、北美华人医生联盟、加州华人医师协会、华盛顿州华人医师协会等代表团组的海外华人医师与会。

   ——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》(2014年1月23日)

   三、重点任务

   “到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现

  空气中石棉纤维对人体的危害最大。因其纤维很细,所以能够进入肺部。又因其纤维长,所以不太容易从肺细胞清除。它们一旦进入人体肺部,便刺激和伤害肺组织。患者不但呼吸困难,而且使人患癌症的可能性增加了5倍。如果患者还吸烟,其患癌的可能性将剧增至55倍。

  第四节 大力实施健康扶贫

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

  

    结束语

   江效东指出,健康医疗大数据有利于激发深化医药卫生体制改革的动力和活力,提升健康医疗服务效率和质量,是我省医疗卫生事业持继发展的重要支撑。我们要把兄弟省市的好做法好经验带回去,结合我省实际情况,在实践中不断创新、开花结果。一是要清醒认识自身发展定位。我省全民健康信息化建设还处于基础建设的初期阶段,距离健康医疗大数据应用还有很长的路要走。卫生计生信息化业务网络建设、各级全民健康信息平台的搭建、远程医疗平台的规划等基础性建设工作必不可少,要高度重视,一步一个脚印向着既定目标推进。二是进一步强化统筹规划。要全面梳理好我省全民健康信息化建设工作的轻重缓急,分步实施、整体设计、科学布局。要制定方向正确、目标明确、技术路线清晰、务实高效的全民健康信息化建设整体规划,在原有的基础上,推动集约化建设。三是要强化队伍保障力度。几个地方的成功经验证明,人口健康信息化各项重点工作能不能取得新进展、新突破,关键上取决于有强有力的队伍保障。我们要进一步加强全民健康信息化队伍的优化整合,加大复合型急需人才的培养力度,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的信息化干部队伍。

  

   根据统计数据,按可比价格计算,2015年公立医院次均门诊费用上涨4.7%;人均住院费用上涨5.1%;乡镇卫生院门诊和住院费用分别上涨4.2%和6.1%。病人费用涨幅低于城乡居民人均收入增长速度(城镇居民6.6%,农村居民7.5%)。医药费用增长受人口老龄化、慢性疾病模式,以及医疗技术进步等多种因素的影响,应加快实施医保支付方式改革,引导和规范医疗行为,控制费用不合理增长。

  国家卫生健康委员会、国务院扶贫办联合发文,通报表扬了在健康扶贫工作中表现突出的45个贫困县,我省北川羌族自治县、广元市昭化区、叙永县三县位列其中。

   实施以现场检查为主的监管方式,推动监管力量下沉。

    狂犬病疫苗是有效阻断狂犬病发生的重要手段。续种补种工作明确按照尊重科学、知情公开和自愿免费原则,根据《狂犬病暴露预防处置工作规范》,为接种过长春长生公司狂犬病疫苗的受种者实施免费续种或补种。对尚未完成接种程序者,接种单位免费续种其他公司合格疫苗。对已完成接种程序者,根据狂犬病发病特点,经专家综合评估,建议不需要补种。如受种者有补种意愿,接种单位在告知防控知识、疫苗的保护作用、接种后注意事项等内容后,可免费补种。

  现代技术必须继续从它对人类和环境共同的,而不是单方面的影响来进行彻底评价。

   “奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”2014年10月23日, 在十八届四中全会第二次全体会议上强调,“全面推进依法治国,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。对全面推进依法治国作出部署,既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量,也是着眼于长远的战略谋划。”

  

   4.坚持以人民为中心的创作导向

   《意见》以提升妇女儿童健康水平为中心,提出要进一步完善妇幼健康服务模式,提高妇女儿童获得感。一是要推进防治结合服务模式。要以保健为中心,保健与临床相结合,面向妇女儿童提供防治结合的健康管理服务。建立有利于防治结合的妇幼保健机构运行新机制,为妇女儿童提供预防保健服务和常见病诊疗服务。鼓励有条件的妇幼保健机构扩展强化产科、儿科等服务功能,实现保健与临床业务实质融合。推进以妇幼保健机构为主体,与公立妇产医院、儿童医院有机结合,建立区域内防治结合的妇女儿童健康综合服务模式。 二是要促进惠民政策有效衔接。促进生育过程中基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目、基本医疗保险、生育保险等相关政策措施有效衔接,创新工作机制,提高服务效能,增强群众获得感。完善公共卫生服务项目实施模式,对国家基本公共卫生服务项目中的孕产妇健康管理推广实施政府购买服务,提高服务质量和资金使用效率。加大对产前筛查等薄弱环节的支持力度,多渠道提供生育全过程的基本医疗保健服务。三是要推广便民利民服务举措。围绕妇女儿童医疗保健服务需求,优化诊室布局及诊疗流程,营造环境温馨、干净整洁、安全舒适的就诊环境。完善自助服务设备,提供便民服务设施,在儿科和儿童保健门诊积极设立母乳喂养室。全面开展孕产妇、儿童预约诊疗服务,逐步推广预约住院分娩。积极推行“互联网+妇幼健康”服务模式,主动公布助产机构名单,有条件的地区要动态公布产科床位预约情况,引导群众有序就诊。广泛提供在线预约诊疗、候诊提醒、缴费支付、诊疗报告查询等便捷服务,切实改善群众就诊体验。

  启动仪式上,“业务院长”代表菏泽市立医院主任医师于春虎,派出医院代表省立医院院长、党委副书记秦成勇,以及临沂市、菏泽市卫生计生委负责同志作了表态发言。启动仪式还举行了“业务院长”授旗仪式。

    地方病流行趋势得到有效控制。截至2015年底,全国水源性高碘地区有90.8%的县非碘盐食用率在90%以上,94.2%的县保持消除碘缺乏病状态,在全球128个采取食盐加碘措施的国家和地区中处于领先水平。95.4%的大骨节病病区村达到消除标准,94.2%的克山病病区县达到控制标准。燃煤污染型地方性氟中毒地区的所有县改炉改灶率达到98.4%,饮水型地方性氟中毒地区有93.6%的农村人口实施了降氟改水工程。燃煤污染型地方性砷中毒地区全部完成改炉改灶,查明的饮水型地方性砷中毒地区全部完成改水。

   广大发展中国家是我国走和平发展道路的同路人。我国虽然取得巨大发展成就,但仍然是发展中国家。要坚持正确义利观,做到义利兼顾,以义为先,切实加强同发展中国家的团结合作,把我国发展与广大发展中国家共同发展紧密联系起来。中非历来是休戚与共的利益共同体和命运共同体,加强同非洲国家的团结合作是我国长期坚持的战略选择,对非合作要讲“真、实、亲、诚”。中非应该以全面战略合作伙伴关系建设为引领,继承真诚友好的光荣传统,把互助合作精神发扬光大,坚持互利共赢的平等合作、开放包容的多方合作、能力导向的务实合作、绿色低碳的可持续发展、基础优先的重点合作。“海内存知己,天涯若比邻。”中国与拉美和加勒比国家虽然相距遥远,但友好关系源远流长,双方将共同致力于构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局,打造中拉携手共进的命运共同体。中国同阿拉伯国家彼此是相互尊重、相互认同、相互信赖的好朋友、好兄弟、好伙伴,双方将弘扬丝绸之路精神,促进文明互鉴、尊重道路选择、坚持合作共赢、倡导对话和平,不断深化全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。

   实施创新驱动发展战略,要把握好基本要求。要紧扣发展大势,跟踪全球科技发展方向,坚持问题导向,明确我国科技创新主攻方向和突破口,着力攻克一批关键核心技术,加速赶超甚至引领步伐。要深化改革,建立健全体制机制,加快推进产学研深度融合,继续深化科研院所改革,推进政府科技管理体制改革,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力。要强化激励,大力集聚创新人才,加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,择天下英才而用之,激发他们的创新激情。要扩大开放,全方位加强国际合作,坚持引进来和走出去相结合,积极融入全球创新网络,全面提高我国科技创新的国际合作水平。

  刘利群对我省进一步做好国家基本公共卫生服务项目提出四点要求,一要以目标、结果为导向。落实预防为主的工作方针,做好疾病的预防工作。二要规范服务,提高质量。要按国家的服务规范要求提供服务,提高居民获得感。三要改革完善项目管理机制。认真总结好的管理经验做法,协调动员各部门力量形成管理合力,创新资金管理、项目管理机制,提高服务效果。四要强化考核评价,建立效果评价制度,注重考核效果。

   与前四届大赛相比,本届大赛有以下特点:一是规模更大。参赛医院由52所增加到56所,参赛专业类别由2个扩展到5个。二是内容更多。每个专业含单项赛8个站点、团体赛4个站点。12个站点涉及的考核内容涵盖大部分住院医师规范化培训的专业教学内容。三是考核更严。为体现竞赛水平,竞赛邀请重庆医科大学刘长安教授担任总裁判长,指定成都医学院第一、二附属医院选拔80余名临床一线医生担任裁判员。四是传播更广。比赛全程直播+专家讲解,通过电脑或手机直接上网观看竞赛实况直播,所有住院医师规范化培训的带教师资和在训学员和社会各界人士均可实时收看。

  

    (三)负责实施对地方卫生计生执法监督机构的稽查工作。

  

   今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子,就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况,贯彻落实党中央重大决策部署的情况,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通。

  

南充顺庆卫生网