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2019年04月01日 01:57

  

  陈义平要求,全省卫生计生系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化“四个意识”,以人民健康为中心,强化使命担当,将健康促进工作提升到增强人民群众获得感、幸福感、安全感的高度。2018年,一是要健全健康促进与健康教育体系建设,发挥技术支撑作用;二是要强化“将健康融入所有政策”的理念,加强健康促进领导机构和跨部门协调机制的建立,提升健康促进县(区)创建水平;三是要落实健康促进和教育项目任务,各地要根据年度目标和省项目方案要求,各项任务执行要有时间表、有路线图、有责任人;四是要大力开展健康科普宣传,利用好新媒体健康传播工具,将即将开展的健康素养宣传年活动与健康素养促进项目工作相结合,统一思想,明确目标,切实提升居民健康素养水平。

   (二)加强工作指导,规范行政执法监督行为。一是进一步规范计划生育行政执法程序,督促地方改正专项督查中发现的问题,逐步推动基层执法的标准化和规范化。二是妥善处理社会抚养费征收问题。对于生育政策调整前后社会抚养费征收衔接问题,各地要依法依规妥善处理。同时,进一步规范征收主体、征收程序、缴纳方式,严格落实“收支两条线”,推动建立社会征信体系。

  

    国家卫生健康委副主任崔丽主持会议并作总结。委领导出席会议。中央有关部门代表,各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生健康委,新疆生产建设兵团卫生计生委主要负责同志;国家卫生健康委直属机关主要负责同志参加了会议。

   实现发展质量和效益的提高,必须遵循规律、按规律办事。有质量、有效益的发展,必然是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。坚持科学发展,必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持可持续发展,必须以人与自然和谐相处为目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识,坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。坚持包容性发展,必须坚持全面保障和改善民生,构建公平公正、共建共享的包容性发展新机制,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

   推进医联体建设,也是我省下半年工作重点之一。段宇飞透露,10月底前所有三级公立医院全部参与医联体建设。我省还将做实家庭医生签约服务,一般人群覆盖率要达到30%以上、重点人群达到60%以上,力争年底前农村贫困人口和城乡计划生育特殊家庭基本纳入家庭医生签约服务范围。

  (九)切实加强公立医院党的建设。充分发挥公立医院党委的领导作用,把党的领导、党的建设贯穿法人治理结构建设全过程,促进公立医院党的建设和业务工作相融合。各级各类医院应制定章程,以章程统领公立医院改革发展。进一步规范公立医院内部治理结构和权力运行规则,健全现代医院管理制度,发挥专家治院作用,提高医院运行效率。

   一、2015年医改在顶层设计和推动落实方面做了哪些主要工作?

   受我方医院邀请,釜山大学医院院长、仁济大学釜山白医院院长等代表团率领专家教授分别到访南方医院、广东药科大学附属第一医院,进行友好医院对接,就医疗、教学、科研等方面展开交流,进一步深化友好医院合作。

   作为“四个全面”的重要组成部分,全面从严治党需要多种措施共同发力。“三严三实”作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,对于干部管理提出了严格要求,争取“防患于未然”。

  

   江效东充分肯定了该市的前期准备工作。他指出,省基层医疗卫生机构管理系统项目是我省“保基本、强基层、建机制”的重要举措之一,将为建设卫生强省,打造健康广东提供有力支撑,韶关市作为先行试点,意义重大。他强调,试点工作任务重、时间紧、要求高,要高度重视,加强领导,明确分工,责任到人。各参与方要各司其职,通力合作。省卫生计生委有关处室要加强统筹协调和业务指导,加大对试点地区的支持力度;韶关市要敢于担当、勇于探索、科学施策,保证必要的工作经费,全力支持项目实施试点工作,积极研究解决工作中的困难和问题,为试点成功创造条件;项目承建单位要围绕目标任务,进一步完善试点工作计划并按计划组织施工,确保试点工作能在8月底前顺利完成并取得好成果。 为进一步宣传家庭发展理念,提升家庭健康素养,5月5日,广东省卫生计生委、广州市卫生计生委、越秀区卫计局在越秀区北京街都府社区广府人家联合举办2016年“家庭发展促进月”启动仪式暨家庭健康素养促进行动,省卫生计生委党组成员、副主任陈义平,省卫生计生委党组成员、省计生协常务副会长贾广虹,广州市卫生计生委副巡视员朱江平以及越秀区各街道人口计生办、居委会工作人员参加了活动,活动还吸引了500多名群众参与。

   一是推动医院业务流程重组,提高首诊确诊率、检查及时报告率和入院三日手术率等。通过提高医疗技术水平、优化诊疗流程、开展日间手术等方式,缩短平均住院日。二是实施临床路径管理。落实国家卫生计生委印发的原发性肺癌、乳腺癌、肝癌等恶性肿瘤诊疗规范,进一步扩大临床路径管理覆盖面、专业及病种,促进肿瘤等重大疾病规范化诊疗工作。到2016年底,城市公立医院改革试点地区实施临床路径管理的病例数达到出院病例数的30%以上,实行按病种付费的病种不少于100个。三是进一步规范门诊管理,除儿童医院外,在全省二级以上医疗机构严格控制并逐步取消门诊患者静脉输注抗菌药物和静脉输液。四是采取处方负面清单管理,落实处方点评制度,控制抗生素不合理应用,规范激素类药物、抗肿瘤药物、辅助用药临床应用,加强临床使用干预。五是加强中药饮片合理应用监管,建立中药饮片处方专项点评制度,促进合理用药。六是对辅助用药、医院超常使用的药品和高值医用耗材等的跟踪监控制度,明确需要重点监控的药品品规数,建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系。七是严禁给医务人员设定创收指标,医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医用设备检查治疗等业务收入挂钩。规范检查管理,根据患者病情实际需要开具检验检查项目,凡是通过费用较低的检验检查能够明确诊断的,不得诱导患者再行其它同类检查项目;非疾病诊治需要,不得重复实施检验检查。八是严厉整治“大检查、乱检查”,提高大型影像设备检查的阳性率,三级医院大型X光机检查阳性率总体不低于70%,CT、MRI检查阳性率总体不低于70%。

    省卫生计生委基层卫生处通报了全省新农合异地就医联网结算情况,对下一步推进新农合跨省就医联网结报工作提出了要求。国家卫生计生委新型农村合作医疗异地就医结算管理中心董鹏、王志峰两位专家对新农合跨省就医联网结报政策进行了解读,对数据交换技术方案、联网技术方案作了详细讲解。省新农合结算中心对新增30家定点医疗机构跨省就医联网结报工作进行了安排部署。四川大学华西医院、华西口腔医院、西南医科大学附属中医医院和四川友谊医院对新农合跨省就医联网结算作了经验交流。

  

   社会治理的重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强,社会治理的基础就实。要尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理。加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。加强流动人口服务管理,更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动。加强创新农村社会治理,重视化解农村社会矛盾,学习推广“枫桥经验”,争取做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

  调研组一行听取了定点医院重大活动医疗保障工作筹备情况的汇报,考察了定点医院二期工程建设现场,对保障专区门急诊、就诊路线和保障病房进行了实地查看。袭燕主任对前期医疗卫生保障工作筹备情况充分肯定,她指出,前期筹备工作领导重视,准备充分,提前进入了实战状态,参战人员的医疗保障服务工作也得到各方认可。她要求,要充分认识重大活动保障面临的形势和任务,进一步提高政治站位,加快项目进度,细化培训演练,落实各项任务,加强协调对接,以更强的责任担当,更大的推进力度,全力推进各项工作,确保重大活动医疗卫生保障任务全面完成。

  

  

  

  (八)加大健康服务业开放力度。吸引境外投资者来鲁举办高水平医疗机构,积极引进专业医学人才、先进医疗技术、成熟管理经验和优秀经营模式。大力发展医疗和健康服务贸易,打造具有国际竞争力的医疗健康贸易机构及健康旅游目的地。推进互联网、大数据与健康医疗深度融合,推动智慧医院发展。加快济南国际医学科学中心、青岛崂山湾国际生态健康城建设。

  

  

   马克思主义、中国共产党,伟大的理论与伟大的政党,在为人的自由而全面发展的奋斗中,必将写下新的伟大篇章。

   指出:“要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈老框框内。”面对世界多极化、经济全球化深入发展和文化多样化、社会信息化持续推进,今天的人类比以往任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进,而合作共赢就是实现这一目标的现实途径。

   三是有序推进分级诊疗制度建设。加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。提升基层医疗卫生服务能力,支持县级医院和基层医疗卫生机构标准化建设,加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍培养。完善医疗卫生机构间分工协作机制。推动大医院和基层形成利益共同体、责任共同体、发展共同体。开展多种形式的家庭医生签约服务试点。以高血压、糖尿病为重点开展分级诊疗试点工作,探索结核病分级诊疗综合防治服务模式。

   段宇飞一行实地察看了贵阳大数据交易所、贵阳医学院附属医院远程医疗中心。贵州省卫生计生委主任王忠、副主任龚仲明全面介绍了该省全民健康信息化建设的经验做法、成效。段宇飞一行与贵州省卫生计生委就全民健康信息化基础设施建设、应用推广、远程医疗体系建设、互联网+医疗健康等工作进行了深入交流。

   随后,广东省卫生计生委一行调研参观了“互联网+”展示中心。段宇飞主任希望联通作为大型央企,承担社会责任,做好参谋,为医疗信息化做出更大贡献。中国联通广东分公司领导、广东卫生计生委有关处室人员陪同调研。

   “未来还将改革完善基层医疗卫生机构人事薪酬制度。如,允许乡镇卫生院和社区卫生服务中心在保持公益一类性质不变的情况下,实行公益一类财政供给,公益二类事业单位管理,人员实行县招县管镇用。此外,广东还将大力提升卫生信息化建设水平,让更多专业人才通过互联网技术服务基层群众。”段宇飞说。

  

  目前患者已退烧,肺部测试结果正常。新加坡卫生部官员曾说这位患者有可能在下周出院。

  

  

   继续加强公共卫生工作。抓好登革热防控、H7N9防控工作以及艾滋病、结核病等重大疾病防控,强化预防接种工作的规范化管理,保障疫苗及时供应,落实第二类疫苗储存运输费用政策。持续改善医疗服务。9月底前,全省三级医院全面实施预约诊疗;年底前,全省二、三级医院实现优质护理服务全院覆盖。加快建设省、市、县三级全民健康信息平台,力争年底前实现省级平台与市、县级平台的联通全覆盖。加快建立抓大放小管理模式。坚持抓大放小,深化放管服改革,年底前下放一批行政许可事项和其他类别行政职权事项到各地。

  

   理想之光不灭,信念之光不灭。我们一定要铭记烈士们的遗愿,永志不忘他们为之流血牺牲的伟大理想。理想因其远大而为理想,信念因其执着而为信念。我们要把理想信念教育作为思想建设的战略任务,保持全党在理想追求上的政治定力,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用。

  

  

    (二)加强医保对医疗服务的监督和制约。充分发挥医疗保险对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用,加大对医疗机构服务行为的实时监控力度。强化对定点医疗机构总医疗费用、次均(病种)医疗费用、个人负担医疗费用等指标的考核,考核结果与基金支付挂钩,鼓励定点医疗机构严格控制医疗费用。利用信息化手段,逐步健全医保对医务人员用药、检查等医疗服务行为的监督。加强对基本医保目录外药品使用率、药占比、次均费用、参保人员负担水平、住院率、平均住院日、复诊率、转诊转院率、手术和择期手术率等指标的监控。

   8.坚持以零容忍态度惩治腐败

    负责中心党的建设及日常党务工作;负责统战和精神文明工作;负责工会、共青团和妇工委等工作。

  

   3.落实主体责任,推动全面从严治党要求有效落实。

  本期的其他文章说明,国际卫生演变是如何与身体和精神统一的人权保护和促进事业相联系的。Patterson和London关注人权问题以加强和巩固对付当今时代可能是可怕的流行,即HIV/AIDS的行动。Audorno探讨国际人权法在防止某些领域遗传研究不良后果的作用。

   三是深入治理医药购销领域商业贿赂。印发《2016年纠正医药购销和医疗服务中不正之风要点》,要求抓好落实。印发《关于4起医药购销和医疗服务中不正之风典型问题的通报》,通报反面典型,强化警示教育。落实《关于加强卫生计生系统商业贿赂共防共治工作的意见》,完善工作机构,加强与检察、公安机关的沟通协调,严肃查办违反“九不准”、医药购销和医疗服务中的不正之风问题。

   第十四条 专业技术类公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度、专业技术任职资格、任职年限和任职经历等方面的基本条件,并在规定任职年限内的年度考核结果均为称职以上等次。

   今天,我们在这里隆重集会,庆祝中国共产党成立95周年,回顾中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程,展望党和人民事业发展的光明前景,表彰全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,动员全党全国各族人民更加充满信心朝着实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦胜利前进。

   陈钟鹏强调,考核工作责任重大、使命光荣,考核组的言行举止关乎省委、省政府的形象,也反映了全省卫生计生队伍的作风和形象。因此,要廉洁自律,干净干事,做到一身正气下去,两袖清风回来,树立遵纪守法的良好形象。要提高认识,认清形势,充分认识纪律的重要性,始终保持清醒的头脑,认真吸取去年省爱卫办检查组严重顶风违纪收受礼金的典型案件的惨痛教训,不要因为误判误读而心存侥幸,铸成大错。考核过程一律不得收受礼品礼金,不得接受宴请,不得参与一切有可能妨碍计生考核工作公正性的活动,只要涉及考核过程的腐败问题,驻委纪检组将坚决做到“有投诉必核,有问题必查,有案件必立。”对违反纪律和规定的工作人员,将定性为顶风违纪,依照《中国共产党纪律处分条例》第十九条关于“在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的,应从重或者加重处分”的规定,从严从重处理。

   1.中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心

  

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