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2019年03月31日 01:50

    十、强化服务监管

   三、工作要求

    (三)规范医疗服务行为。探索医药分开的多种形式。鼓励患者自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。严格落实公立医院用药管理、处方审核和点评制度,加强抗菌素、激素类、抗肿瘤、心血管等药物临床应用管理,促进合理用药,保障临床用药安全、经济、有效。县级公立医院基本药物与常用药品销售额占全部药品总销售额的比例不低于80%。建立健全医疗质量控制体系,加强临床路径和诊疗规范管理,严格控制高值医用耗材的不合理使用。加强医疗行风建设,促进依法执业、廉洁行医。强化问责制,严肃查处工作严重不负责任或失职渎职行为。

  

  

  

   会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点:一是将城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制定公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名,其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。

   为落实深化医药卫生体制改革重点工作任务,提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌早诊早治率,提高农村妇女健康水平,逐步建立维护妇女健康的长效机制,近期,德阳市人民政府印发《德阳市农村妇女“两癌”筛查项目实施方案》,在全市全面实施农村妇女“两癌”项目。

   本标准在制定过程中,认真参考国内外相关法规和标准,积极引用适宜的国际标准或国家标准,主要包括:GB/T 22239-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求、WS 363-2011 卫生信息数据元目录、WS/T 482—2012 卫生信息共享文档编制规范、WS/T 447—2014 基于电子病历的医院信息平台技术规范、医院信息系统基本功能规范(卫办发[2002]116号)、2010年远程会诊系统建设项目管理方案 (卫办综函[2010]1046号)、2010年远程医疗系统项目技术方案 (卫办综函[2011]102号)。

  

  

   世界格局正处在一个加快演变的历史性进程之中,和平、发展、进步的阳光足以穿透战争、贫穷、落后的阴霾,经济全球化、社会信息化极大解放和发展了社会生产力,创造了前所未有的发展机遇;同时,恐怖主义、金融动荡、环境危机等问题愈加突出,给我们带来前所未有的挑战。面对全球性挑战,没有哪个国家可以置身事外、独善其身,世界各国需要以负责任的精神同舟共济、协调行动。人类生活在同一个地球村,各国相互联系、相互依存、相互合作、相互促进的程度空前加深,国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。

    会议原则通过《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》,确定“十三五”时期脱贫攻坚14个约束性目标和13个预期性目标,聚焦贫困人口,明确扶持生产和就业发展、易地搬迁安置、低保政策兜底等分类措施;着眼解决贫困地区突出问题、提升贫困区域发展能力,提出改善贫困地区生产生活条件、促进集中连片特困地区快速发展等主要任务。会议要求各地各部门认真实施规划,动态监测评估实施效果,不断创新体制机制、完善政策措施、改进方式方法,确保脱贫攻坚工作取得更大实效。

   措施五:改革医疗服务价格。

    会议强调,学习好、宣传好、贯彻好十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期卫生计生系统重大的政治任务。一要在学习领会精神实质上多下功夫。采取中心组学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式,组织广大党员干部认真学习、深刻领会、准确把握全会精神。委机关特别是领导干部要先学一步、深学一层,引领全系统迅速兴起学习宣传贯彻十八届五中全会精神的高潮。二要在科学编制“十三五”规划上多下功夫。在全面总结“十二五”卫生计生规划的基础上,对照中央和省委、省政府要求,科学制定好“十三五”卫生计生发展规划。三要在推进健康中国建设上多下功夫。要坚持大健康的发展理念,加快“健康山东”建设,以维护和保障全民健康为目标,加快推进医疗卫生从以疾病为中心向以健康为中心的服务模式转变,建立覆盖全体人群、生命全过程的大健康服务体系。四要在促进人口均衡发展上多下功夫。围绕实施全面两孩政策,精心谋划实施方案,明确时间表、路线图,梳理可能存在的风险点,制定防控预案措施。配合省人大做好《山东省人口和计划生育条例》的修订工作,搞好政策配套衔接。全面准确解读中央决策精神,积极回应社会关切。五要在创新改革上多下功夫。进一步深化医药卫生体制改革,全面推开县级公立医院综合改革,大力推进城市公立医院综合改革,着力构建分级诊疗服务体系,规范公立医院药品集中采购工作。加大部门协调力度,积极推动医疗、医保、医药联动,采取切实措施降低个人自付比例,有效解决家庭灾难性医疗支出的发生,努力防止因病致贫、因病返贫。

  会议由省卫生计生委党组成员、省计划生育协会常务副会长杨心胜主持。会上对全省卫生计生工作先进集体和先进个人代表进行了表彰,青岛市、淄博市、潍坊市、威海市、滨州市、菏泽市卫生计生委和省立医院主要负责同志做了交流发言。委领导班子成员,监察专员,委机关各处室、省医改办(省医管办)各处室、省计生协机关各部室主要负责同志;省有关部门负责同志;各市卫生计生委主任、办公室主任,委属(管)各单位党委和行政主要负责同志(实行法人治理结构改革单位的理事长、院长),省医科院、省军区后勤部卫生处、省武警总队卫生处有关负责同志,大企业卫生处主要负责同志;齐鲁医院、山大二院等医疗机构主要负责同志;获得全省卫生计生系统先进集体和个人的代表参加了会议。

    会议原则通过《四川省重点项目管理办法》,对省重点项目申报范围及标准进行了细化,强调新技术、新产品、新业态、新商业模式项目原则上不受投资规模限制,不符合产业、环保、用地等相关政策的项目不得列为省重点项目。《办法》明确,将建立省重点项目督导督察和考核激励机制,进一步落实责任、传导压力、整合资源、凝聚力量,推动省重点项目工作各项决策部署落地见效。

    督导组深入受援民族地区妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室和藏民家中,了解对口支援工作落实情况,受到当地卫生计生局、受援单位充分肯定。一是资金落实。全市各县(市、区)共出资60余万元帮助受援单位改造产房、手术室,并捐赠设备6台。二是督导落实。市、县(市、区)卫生计生委(局)加强了对口支援工作的日常监督管理和考核评估工作。三是人员落实。对口支援人员、首席妇幼专家克服困难,积极开展业务帮扶,经常深入乡镇、藏族同胞家中开展技术服务,深受受援单位和群众好评。四是培训落实。多种形式开展业务培训,共帮助培训人员185人次,提高了受援民族地区妇幼服务能力,五是效果落实。稻城县、德格县、阿坝州、若尔盖县住院分娩率均提高了10%。六是措施落实。针对受援单位提出的建议,积极采取对策,把健康扶贫与对口支持紧密结合起来,确保“五个”精准,进一步提高民族地区住院分娩率,保健妇女儿童生命安全。

  

   2.中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成

  

   第八条 禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的工作应当纳入计划生育目标管理责任制。

  孙继业指出,医养健康产业是经济高质量发展的重要引擎,是改善民生的重要内容。近年来,我省按照新旧动能转换重大工程部署要求,着力构建起医养健康产业“6个1”推进体系,强化顶层设计,绘就“三核三带多点”布局,明确十大重大发展领域,积极创建国家医养结合建设示范省,全力开展国家健康医疗大数据中心建设试点省建设,医养健康产业取得积极进展。下一步,将进一步加强组织领导,健全工作机制,统筹推进各项重点任务,努力为新时代现代化强省建设提供支撑,为全国医养健康产业发展作出更大贡献。

  

   为确保健康医疗大数据应用发展取得实效,《意见》从加快基础体系建设、促进深化应用、推动“互联网+健康医疗”发展、健全保障机制、加强组织实施等五个方面明确了15项主要任务。在基础体系建设方面,《意见》明确,要加快“一网三平台三数据库”建设。我省将依托健康医疗业务专网,全面建成统一权威、互通共享的省、市、县三级全民健康综合管理平台,整合全员人口、居民电子健康档案、电子病历三大数据库,构建广东省全民健康大数据中心。要加快医疗卫生机构信息系统的改造升级,实现医疗卫生机构内部的数据融合及外部的数据共享。同时,我省还将建立健康医疗大数据共享与开放机制,在确保数据质量和信息安全的前提下,强化跨行业健康医疗大数据整合,避免重复建设和资源浪费。

  

   近年来,“违纪夫妻档”、“贪腐父子兵”等家族式腐败现象频发,一些领导干部仍在利用手中的公权对自己的亲属、亲友进行施恩、施利。习 引用“莫用三爷,废职亡家”意在告诫领导干部不仅要洁身自好、严于律己,更要严格约束和管好至爱亲朋,做一个清正廉洁的好官。

  段宇飞指出,人才是卫生与健康事业发展的第一资源。习近平总书记多次对人才强国作出重要论述,强调要聚天下英才而用之,努力建设一支能够站在世界科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍。党的十九大明确提出实施人才强国和健康中国战略,充分体现了党中央牢固确立人才是第一资源、第一推动力的思想。我省卫生与健康事业改革发展离不开人才,关键也在人才。培育和遴选医学领军人才和杰出青年医学人才,是贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府建设健康广东、打造卫生强省战略的重要举措,也是构建医疗卫生高地的重要任务。我委对此高度重视,多次召开会议专题研究部署,列入“务期必成”重点工作全力督办,紧盯时间节点和目标任务全力推进;印发了《广东省医学领军人才和杰出青年医学人才遴选工作方案》和遴选工作通知,明确了选拔原则和范围、基本标准、申报及审核认定程序等要求,确保审核、认定工作科学、规范。

  培训班围绕当前卫生计生经济管理工作的重点、难点和热点问题,邀请省财政厅、省内大型三甲医院及直属单位、省内高校、会计师事务所专家授课,讲授政策解读、基础理论、实务案例、行业趋势、信息技术等多方面内容,培训内容丰富实用,获得学员一致好评。

  

  陈祝生强调,深圳市各有关部门要继续全力推进精神卫生综合管理试点工作,巩固好试点工作成果,持续提升全市精神卫生综合管理工作水平;各地市要认真借鉴深圳市试点工作经验,不断完善政府领导、部门合作、社会参与的综合防治机制,强化精神卫生体系建设,营造社会和家庭齐心协力共促精神卫生的良好氛围,加强患者院内救治、社区康复全程管理,强化患者家庭监护管理和救助帮扶,全面推进精神卫生工作。

   正如 在讲话中所强调,思想政治建设不可能毕其功于一役。“三严三实”上承党的群众路线教育实践活动,下接“两学一做”学习教育,中共正以一个个具体而扎实的行动,推动全面从严治党不断深入。

  

  

    省委书记、省人大常委会主任、代表团团长王东明主持会议并讲话,省委副书记、省长、代表团副团长尹力参加会议。

  本次启动仪式由广东省卫生计生委、省体育局、省教育厅、省总工会、共青团广东省委、省妇联与广州市卫生计生委、市体育局、市教育局、市总工会、共青团广州市委、市妇联等6部门共同开展,由省健康教育中心、省体育科学研究所、广州市健康教育所、市12320卫生热线中心承办。

   2.保护生态环境就是保护生产力

  

   改革进口食品口岸检验监管机制和出口食品监督抽检制度。

    三、跟踪观察和咨询服务主要内容

  世界应该如何应对"非典"以及未来可能出现的类似威胁?完善公共危机的早期预警,实现快速反应当然非常重要,但在全球化的时代,建立国际合作的良好机制或许更加关键。所以,世界卫生组织在报告中特别指出,迄今人们对"非典"认识的深入,"说明了国际合作的价值"。

   推进健康中国建设,坚持中国特色卫生与健康发展道路是根本。以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享——这既是我国卫生与健康事业发展的经验总结,也是必须长期坚持的工作方针。建设健康中国,需要立足国情、把脉实际,把握好一些重大问题。在实践中坚持基本医疗卫生事业的公益性不动摇,坚持提高医疗卫生服务质量和水平不松劲,坚持正确处理政府和市场的关系,做到基本医疗卫生服务领域政府有所为、非基本医疗卫生服务领域市场有活力。

   当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。比如,我国一些行业和产业产能严重过剩,同时,大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。我国农业发展形势很好,但一些农产品供给没有很好适应需求变化。一些有大量购买力支撑的消费需求,在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,等等。事实证明,我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须从供给侧发力,找准在世界供给市场上的定位;必须把改善供给侧结构作为主攻方向,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

   2015年10月底,党的十八届五中全会作出“坚持计划生育的基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策(以下简称“全面两孩”政策)”的重大战略决策后,广东省委、省人大和省政府高度重视、狠抓落实。2015年12月30 日,省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》,确定从2016年1月1日起与新修改的《中华人民共和国人口与计划生育法》同步施行,成为全国第一个完成地方条例修订工作的省份,使全省广大群众第一时间享受到“全面两孩”政策的改革红利。

   对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题,要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,坚持不懈,攻坚克难,善作善成。

  今年4月是全国第30个爱国卫生月。4月19日,广东省爱卫会在肇庆市德庆县官圩镇金西村组织开展以“关注小环境,享受大健康”为主题的第30个爱国卫生月暨广东省深化爱国卫生运动推进农村“厕所革命”现场宣传活动。

  

   以家庭医生签约服务为着力点,落实“基层首诊”;以“解决上转容易下转难”为重点,落实“双向转诊”;以规范医疗联合体建设为动力,落实“上下联动”。

  

    “没有全民健康,就没有全面小康”—— 把准时代脉搏,回应人民期待,开启健康中国建设新局面

  

南充顺庆卫生网